DNA Bacău trimite în judecată 24 de inculpați într-un dosar privind parcări de biciclete nefinalizate. Prejudiciu de peste 6,3 milioane de lei suportat din bugetul local

Procurorii Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul Teritorial Bacău au dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a 24 de inculpați, într-un dosar complex care vizează decontarea unor lucrări nefinalizate pentru 13 parcări publice de biciclete realizate din fonduri europene

Potrivit anchetatorilor, prejudiciul estimat se ridică la aproximativ 6,3 milioane de lei, sumă achitată din bugetul municipiului Bacău după ce cheltuielile au fost declarate neeligibile pentru finanțare europeană.

Funcționari publici și firme private, trimiși în fața instanței

Printre inculpați se află funcționari publici din cadrul Primăriei municipiului Bacău, mai multe societăți comerciale implicate în derularea contractelor, precum și reprezentanți ai acestora. Cel mai important nume din dosar este cel al lui Piștea Ciprian-Octavian, administrator public al municipiului Bacău, trimis în judecată pentru abuz în serviciu în formă continuată, tentativă la obținerea pe nedrept de fonduri europene și fals în înscrisuri sub semnătură privată.

Alături de acesta, au fost deferiți justiției mai mulți funcționari ai primăriei – consilieri superiori, un urbanist și un inspector de specialitate – acuzați de abuz în serviciu, tentativă la folosirea de documente false sau inexacte în scopul obținerii de fonduri europene și, în unele cazuri, fals în înscrisuri.

De asemenea, cinci societăți comerciale – S.C. Gavcons Tehnic S.R.L., S.C. Vamibcons S.R.L., S.C. BVA Logistik S.R.L., S.C. Trust G.P. S.R.L. și S.C. Servicii PC S.R.L. – împreună cu administratorii și angajați ai acestora, sunt acuzate de complicitate la abuz în serviciu, tentativă la fraudarea fondurilor europene și fals în înscrisuri.

Contracte finanțate prin POR 2014–2020

Dosarul are la bază patru contracte încheiate de Primăria municipiului Bacău pentru realizarea a 13 parcări publice de biciclete cu sistem de acces RFID, proiecte derulate în cadrul Programului Operațional Regional (POR) 2014–2020, finanțat din fonduri europene.

Potrivit rechizitoriului, în luna decembrie 2023, deși parcările nu erau finalizate, nu erau montate complet și nu fuseseră puse în funcțiune, funcționarii publici ar fi avizat la plată facturi fiscale și ar fi certificat realitatea și legalitatea unor documente justificative care nu corespundeau situației din teren. În unele cazuri, anchetatorii susțin că ar fi fost întocmite documente false pentru a crea aparența îndeplinirii condițiilor legale necesare efectuării plăților înainte de termenul-limită de 31 decembrie 2023.

Facturi plătite, echipamente nefuncționale

DNA arată că facturile și documentele aferente conțineau mențiuni nereale, în sensul că echipamentele ar fi fost livrate conform specificațiilor tehnice, recepționate și puse în funcțiune, deși, în realitate, la fața locului ar fi fost aduse doar anumite componente care nu puteau fi achitate conform contractelor.

Conform regulilor de finanțare, cheltuielile erau eligibile pentru decontare europeană doar dacă erau efectuate și plătite până la 31 decembrie 2023. După această dată, sumele deveneau neeligibile și trebuiau suportate din bugetul local. În acest context, la finalul anului 2023, municipalitatea ar fi achitat integral suma de 6.279.713 lei (TVA inclus) din fonduri proprii, urmând să solicite ulterior rambursarea din fonduri europene.

Cereri de rambursare respinse și decizii definitive

Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord-Est a respins cererile de rambursare, iar Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a dispus excluderea cheltuielilor de la finanțare. Respingerea a fost contestată în instanță de beneficiar, însă într-un dosar soluționat definitiv s-a stabilit că perioada de eligibilitate a cheltuielilor în cadrul POR 2014–2020 s-a încheiat la 31 decembrie 2023 și că, la momentul facturării și plății, nu erau îndeplinite condițiile legale pentru efectuarea acestora.

Instanța a confirmat, astfel, caracterul neeligibil al cheltuielilor aferente parcărilor de biciclete.

Probleme tehnice și riscuri pentru utilizatori

Ancheta a mai relevat că echipamentele livrate nu ar corespunde cerințelor tehnice ofertate, soluția tehnică fiind modificată fără respectarea prevederilor legale. De asemenea, acestea nu erau și nu sunt funcționale nici la mai bine de doi ani de la data plății. Procurorii semnalează existența unor deficiențe tehnice care ar putea pune în pericol integritatea fizică a utilizatorilor și ar putea duce la deteriorarea bicicletelor depozitate.

Prejudiciu acoperit prin măsuri asigurătorii

Consiliul Local al municipiului Bacău s-a constituit parte civilă în dosar, pentru recuperarea prejudiciului de peste 6,3 milioane de lei. În acest scop, procurorii au dispus măsuri asigurătorii asupra unor bunuri aparținând inculpaților persoane fizice și juridice, măsuri care acoperă integral valoarea prejudiciului.

Rechizitoriul a fost înaintat Tribunalului Bacău, cu propunerea de menținere a măsurilor asigurătorii.

DNA subliniază că trimiterea în judecată reprezintă finalizarea anchetei penale și sesizarea instanței, fără a aduce atingere principiului prezumției de nevinovăție de care beneficiază toate persoanele inculpate.