Ministerul Dezvoltării a lansat în transparență decizională un proiect de lege de amploare care vizează reorganizarea administrației publice centrale și locale, cu impact direct asupra structurii instituționale, cheltuielilor de personal și funcționării unor servicii publice esențiale
Actul normativ propune, printre altele, reducerea cu aproximativ 10% a posturilor din administrație, fără diminuarea salariilor de bază, precum și restrângerea cabinetelor demnitarilor și a poliției locale în unitățile administrativ-teritoriale mici.
Reducerea cheltuielilor de personal, fără tăieri salariale
Potrivit Ministerului Dezvoltării, proiectul de lege urmărește eficientizarea aparatului administrativ, întărirea disciplinei bugetare și creșterea capacității financiare a autorităților publice, în contextul presiunilor tot mai mari asupra bugetelor publice. Reducerea cheltuielilor de personal la nivelul administrației publice centrale este estimată la 10% și ar urma să fie realizată prin reorganizare instituțională, desființarea unor posturi vacante sau ocupate și limitarea anumitor sporuri, fără afectarea salariilor de bază ale angajaților.
La nivel local, proiectul prevede diminuarea numărului de posturi stabilite prin OUG nr. 63/2010, ceea ce ar conduce, per ansamblu, la o scădere similară de aproximativ 10% a posturilor ocupate în administrația publică locală.
„Măsurile propuse sprijină descentralizarea și sustenabilitatea financiară a autorităților locale și contribuie la consolidarea administrației publice centrale și locale, precum și la eficientizarea serviciilor publice oferite cetățenilor”, a declarat ministrul Dezvoltării, Cseke Attila.
Măsuri temporare pentru anul 2026
Proiectul de lege introduce și o prevedere cu caracter temporar, aplicabilă în anul 2026, care permite autorităților administrației publice locale să aprobe diminuarea cheltuielilor de personal proporțional cu posturile care urmează să fie desființate. Ministerul precizează că structurile asociative ale autorităților locale au fost consultate în a doua jumătate a anului 2025 cu privire la pachetul de măsuri propus.
Poliția locală, condiționată de numărul de locuitori și de veniturile proprii
Una dintre cele mai sensibile modificări vizează organizarea poliției locale. Conform proiectului, unitățile administrativ-teritoriale cu mai puțin de 4.500 de locuitori nu vor mai putea înființa poliție locală decât dacă cheltuielile de funcționare sunt acoperite integral din venituri proprii. În aceste cazuri, numărul maxim admis este de trei polițiști locali.
De asemenea, este stabilită o normă de personal de un post la 1.200 de locuitori pentru comune, orașe, municipii și sectoarele municipiului București, respectiv un post la 6.500 de locuitori pentru județe și pentru municipiul București. Numărul maxim de posturi include atât funcțiile publice specifice de polițist local, cât și funcțiile publice generale și personalul contractual.
Limitarea cabinetelor demnitarilor
Proiectul introduce plafoane stricte privind numărul de posturi din cabinetele și cancelariile demnitarilor, cu scopul de a reduce cheltuielile administrative și de a uniformiza structurile de conducere. Printre limitele propuse se numără:
- maximum 5 posturi pentru Cabinetul prim-ministrului;
- 5 posturi pentru Cabinetul viceprim-ministrului cu portofoliu sau al ministrului de stat;
- 3 posturi pentru Cabinetele miniștrilor, secretarului general al Guvernului și șefului Cancelariei Prim-Ministrului;
- 4 posturi pentru Cabinetul primarului general al municipiului București și al președinților de consilii județene sau primarilor din localități cu peste 100.000 de locuitori;
- între 1 și 3 posturi pentru cabinetele primarilor și viceprimarilor, în funcție de mărimea localității.
Plafoane clare de personal pentru administrațiile locale
Actul normativ stabilește și un număr maxim de posturi pentru aparatul de specialitate al primarilor și consiliilor locale, cu excepția domeniilor educației, sănătății și asistenței sociale. De exemplu, pentru comune, numărul maxim de posturi variază de la 16, în localitățile cu cel mult 1.500 de locuitori, până la 110 posturi pentru localitățile cu peste 50.000 de locuitori, cu suplimentări progresive în funcție de creșterea populației.
Parcurs legislativ
Proiectul de lege este disponibil pe site-ul Ministerului Dezvoltării, la secțiunea de transparență decizională. Pentru a intra în vigoare, acesta trebuie aprobat de Guvern și adoptat de Parlament. Dacă va fi adoptat în forma propusă, pachetul de măsuri ar putea conduce la cea mai amplă restructurare a administrației publice din ultimii ani, cu efecte directe asupra aparatului birocratic și a modului de furnizare a serviciilor publice la nivel central și local.
