Primarul comunei Zănești, Ioan Filip, se află în situația de a-și pierde mandatul, după ce nu și-a putut exercita atribuțiile timp de șase luni consecutive într-un an calendaristic, condiție prevăzută de legislația administrativă pentru încetarea de drept a mandatului unui ales local.
Situația este consecința măsurilor preventive dispuse în dosarul penal instrumentat de procurorii Direcției Naționale Anticorupție (DNA), în care edilul este cercetat pentru presupuse fapte de corupție.
Șase luni fără exercitarea funcției de primar
După declanșarea anchetei penale, Ioan Filip a fost arestat preventiv, iar ulterior, după punerea sa în libertate, a fost plasat sub control judiciar, măsură care a inclus și interdicția de a exercita funcția de primar al comunei Zănești.
Pe parcursul procedurilor judiciare, edilul a contestat în repetate rânduri menținerea controlului judiciar și a interdicției de a-și exercita mandatul, însă demersurile sale au fost respinse de instanță.
Ultima contestație formulată de acesta, notează Mesagerul de Neamț, a fost soluționată definitiv de Tribunalul Neamț în ședința din 19 iunie 2026, când judecătorii au decis menținerea măsurii preventive.
În acest context, data de 1 iulie 2026 a marcat împlinirea termenului de șase luni în care Ioan Filip nu și-a putut exercita efectiv atribuțiile de primar.
Potrivit prevederilor Codului administrativ, imposibilitatea exercitării mandatului pentru o perioadă mai mare de șase luni într-un an calendaristic poate conduce la încetarea de drept a acestuia, prin ordin emis de prefect, în urma constatării situației juridice.
Primăria Zănești trebuie să informeze Prefectura
Pentru declanșarea procedurii administrative, autoritățile locale au obligația de a transmite documentele necesare către Instituția Prefectului Județului Neamț, care urmează să analizeze situația și să emită actul administrativ corespunzător.
Deși termenul legal s-a împlinit, documentația nu fusese încă înaintată Prefecturii la momentul declarațiilor făcute de conducerea interimară a administrației locale.
Viceprimarul comunei Zănești, Gheorghe Astancăi, care exercită atribuțiile de primar încă din luna noiembrie a anului trecut, a explicat motivele întârzierii.
„Domnul secretar este în concediu, dar o să mă consult cu doamna din primărie care-i ține locul, însă știu că este un termen de 10 zile pentru acest demers. Deocamdată sunt niște chestiuni urgente de rezolvat, deoarece am avut un control de la CNI pe o lucrare, am un consultant care mă așteaptă să vorbesc cu el și câteva oferte, și în cel mai scurt timp mă ocup și de asta”, a declarat Gheorghe Astancăi, viceprimarul comunei Zănești, cu atribuții de primar.
Suspendat din funcție din noiembrie 2025
Dosarul penal care îl vizează pe Ioan Filip a fost deschis în urma unor percheziții efectuate de procurorii anticorupție, ancheta vizând presupuse fapte de corupție săvârșite în cadrul administrației locale.
După rețineri și audieri, Ioan Filip a fost singura persoană arestată preventiv în cauză, în timp ce alte persoane cercetate, inclusiv angajați ai Primăriei Zănești, au fost plasate sub control judiciar.
La data de 21 noiembrie 2025, prefectul județului Neamț a emis ordinul prin care a fost suspendat din funcție primarul Ioan Filip, atribuțiile executive fiind preluate de viceprimar.
De atunci și până în prezent, activitatea administrației locale a fost asigurată de conducerea interimară.
Primele condamnări în dosarul de corupție
Între timp, ancheta penală a produs și primele consecințe judiciare pentru alte persoane implicate în dosar.
Mai multe persoane au încheiat acorduri de recunoaștere a vinovăției cu procurorii, iar instanțele au început să pronunțe primele soluții definitive.
Recent, judecătorii au admis acordul de recunoaștere a vinovăției în cazul unui funcționar din cadrul Primăriei Zănești și au dispus condamnarea acestuia la 2 ani și 8 luni de închisoare pentru complicitate la abuz în serviciu.
În ceea ce îl privește pe Ioan Filip, acesta rămâne singurul inculpat din dosar aflat încă în etapa cercetării penale, fără ca procurorii să fi finalizat până în prezent rechizitoriul.
Decizia finală aparține Prefecturii Neamț
În perioada următoare, Instituția Prefectului Județului Neamț va trebui să analizeze situația juridică generată de împlinirea termenului de șase luni de imposibilitate a exercitării mandatului și să decidă dacă sunt întrunite condițiile legale pentru constatarea încetării de drept a mandatului de primar al comunei Zănești.
O eventuală încetare a mandatului ar deschide calea organizării unor alegeri locale parțiale pentru desemnarea unui nou primar al comunei.