Verdict în dosarul Blocului Operator de la SJU Piatra-Neamț: Fapte confirmate, pedepse prescrise și despăgubiri de 3,4 milioane de lei

Pe 9 aprilie, Tribunalul Neamț a pronunțat hotărârea în dosarul privind amenajarea blocului operator din cadrul Spitalului Județean de Urgență Piatra-Neamț, după o serie de amânări succesive

Instanța a dispus încetarea procesului penal față de mai mulți inculpați — foști membri ai conducerii unității medicale și angajați ai Consiliului Județean Neamț — acuzați de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave.

Prescripția răspunderii penale, motivul încetării procesului

Decizia instanței vine în contextul constatării intervenirii prescripției răspunderii penale. Cu toate acestea, potrivit motivării, judecătorii au reținut că faptele descrise de anchetatori au fost confirmate prin probele administrate în cauză, ceea ce conferă o semnificație aparte hotărârii, dincolo de soluția procedurală.

Dosarul a fost instrumentat de Direcția Națională Anticorupție și vizează fapte petrecute în perioada 2012–2013, în legătură cu atribuirea unui contract public pentru proiectarea, execuția lucrărilor și furnizarea echipamentelor medicale necesare blocului operator.

Mecanismul presupusei fraudări a achiziției publice

Potrivit actului de acuzare, între inculpați ar fi existat o înțelegere prealabilă menită să favorizeze o asociere de firme, astfel încât aceasta să participe la procedură în calitate de unic ofertant și să obțină contractul. În acest scop, reprezentanții firmei ar fi fost implicați direct în elaborarea documentației tehnice și în stabilirea valorii contractului.

Instanța a reținut că aceste practici au avut ca efect restricționarea accesului altor operatori economici și supraevaluarea costurilor, încălcând principiile concurenței și transparenței în achizițiile publice.

Nereguli grave în procedura de atribuire

Judecătorii au constatat că procedura de achiziție a fost organizată cu încălcarea legislației în vigoare, fiind utilizată în mod nejustificat o procedură simplificată, cu termene reduse, incompatibile cu complexitatea contractului.

De asemenea, valoarea echipamentelor medicale a fost stabilită fără o fundamentare reală, în beneficiul ofertantului favorizat. Această abordare a generat un prejudiciu semnificativ pentru autoritatea contractantă.

Prejudiciu de peste 3,4 milioane de lei și răspundere civilă

Instanța a stabilit un prejudiciu în cuantum de 3.430.393,13 lei, reprezentând diferența dintre costurile reale de achiziție ale echipamentelor și prețul plătit în cadrul contractului.

Pe latura civilă, a fost admisă acțiunea formulată de Consiliul Județean Neamț, iar inculpații au fost obligați, în solidar, la plata acestei sume. În cazul a doi dintre aceștia, obligația de despăgubire este stabilită în solidar și cu partea responsabilă civilmente, conform hotărârii.

Semnal de alarmă privind utilizarea fondurilor publice

În motivare, instanța a subliniat importanța respectării principiilor legalității, transparenței și eficienței în utilizarea fondurilor publice, mai ales în domeniul sanitar. Judecătorii au evidențiat impactul direct pe care astfel de investiții îl au asupra calității actului medical și, implicit, asupra sănătății populației.

Hotărârea nu este definitivă

Decizia pronunțată de Tribunalul Neamț nu este definitivă și poate fi contestată la Curtea de Apel Bacău, instanță care va analiza eventualele apeluri formulate în cauză.

Cazul rămâne unul relevant pentru modul în care disfuncționalitățile din sistemul de achiziții publice pot genera prejudicii considerabile, chiar și în condițiile în care răspunderea penală nu mai poate fi angajată din cauza prescripției.